La Convention de Macolin : l’entrée en vigueur d’un traité sur les matchs truqués
La Convention sur la manipulation des compétitions sportives (la Convention sur la manipulation des compétitions sportives) est née au sein du Conseil de l’Europe et a été ouverte à la signature le 18 septembre 2014 par le Conseil des ministres responsables du sport.
Le 16 mai 2019, la Suisse est devenue le cinquième pays à ratifier la Convention sur la manipulation de compétitions sportives, ou Convention de Macolin.
Maintenant que cinq pays ont signé le traité – la Moldavie, la Norvège, le Portugal, l’Ukraine et la Suisse – le traité entrera en vigueur le 1er septembre 2019.
La Belgique a signé le traité mais ne l’a pas encore ratifié.
La Convention de Macolin, faisant référence à la ville suisse où le traité a été conclu, vise à lutter contre les matchs truqués et les matchs truqués et plus généralement contre la manipulation d’événements sportifs.
La pratique sportive professionnelle est de plus en plus commercialisée et médiatisée ces dernières années. Dans le même temps, un nombre croissant d’activités illégales a également été observé depuis le début du siècle.
En particulier, l’essor de l’industrie des jeux de hasard, souvent insuffisamment contrôlée par le gouvernement, est cité dans le traité comme une des raisons expliquant le nombre croissant de cas de manipulation de compétitions sportives.
En plus de porter atteinte à l’intégrité du sport, cela entraîne également des dommages économiques. Après tout, les compétitions sportives professionnelles bénéficient de l’imprévisibilité des résultats. Une compétition prévisible n’attirera ni spectateurs ni sponsors.
Objectif
La Convention de Macolin doit apporter une réponse aux problèmes transfrontaliers évoqués ci-dessus. Son objectif principal est de prévenir, détecter et sanctionner les manipulations de compétitions sportives.
Mesures préventives
La première partie des mesures est de nature préventive. Les États parties devraient encourager l’information, la formation et la recherche pour lutter contre la manipulation des événements sportifs.
Mesures concernant les organisations sportives
Les organisations sportives sont encouragées à s’organiser de manière à décourager les actes de distorsion de la concurrence, notamment en interdisant aux parties prenantes des compétitions sportives (par exemple les joueurs) de parier sur celles-ci.
Les compétitions où le risque de manipulation est plus élevé devraient être surveillées de manière plus intensive. En outre, les organisations sportives doivent prévoir un système permettant de protéger les lanceurs d’alerte. Le traité recommande également de nommer des arbitres pour arbitrer un match particulier le plus tard possible. On tente ainsi de protéger l’intégrité des arbitres et d’empêcher qu’ils soient sollicités pour manipuler un match sportif.
Pour qu’une violation des règles internes en matière de manipulation de compétitions sportives soit efficacement sanctionnée, les organisations sportives doivent prévoir des mesures disciplinaires. Toutefois, toute sanction disciplinaire n’affecte pas la possibilité de poursuites civiles, voire pénales, pour manipulation d’une compétition sportive.
Mesures contre les organisateurs de paris
Les parties contractantes doivent alors prendre des mesures à l’égard des organisateurs de paris sportifs. Les paris sur les événements sportifs destinés aux mineurs sont interdits, tout comme les paris sur les événements sportifs de moindre importance. Après tout, le risque de manipulation est élevé.
Il devrait être impossible pour les opérateurs de paris sportifs de parier sur leurs propres produits. En outre, les parties au traité sont tenues de prendre des mesures pour empêcher un opérateur de paris sportifs d’abuser de sa position de sponsor. Les opérateurs doivent également signaler les paris suspects aux autorités compétentes.
En outre, les parties devraient, dans la mesure du possible, limiter l’accès aux opérateurs de paris sportifs illégaux. Cela peut être fait, entre autres, en bloquant leur site Web.
Création d’une plateforme nationale
Le traité prévoit la mise en place d’une plateforme nationale chargée de lutter contre la manipulation des compétitions sportives. La mission de la plateforme est de collecter et d’analyser les informations concernant les paris sportifs suspects. Si elle l’estime nécessaire, la plateforme devra transmettre ces informations à l’organisation sportive concernée ou aux autorités compétentes. La plateforme nationale fonctionne donc comme un centre central de coordination de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives.
En outre, chaque partie au traité doit veiller à ce que la manipulation de compétitions sportives puisse également être sanctionnée pénalement. Ce n’est pas seulement la manipulation elle-même qui est visée, mais aussi le blanchiment des produits qui en résultent.
Le texte intégral de la Convention de Macolin peut être consulté ici : https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/rms/09000016801cdd7e
Plus d’informations sur la Convention de Macolin peuvent être trouvées ici : https://www.coe.int/en/web/sport/manipulation-of-sports-competitions
Pour plus d’informations sur les matchs truqués / matchs truqués : https://www.sport counseln.be/matchfixing-spelenvervalsing/